Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусматривает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации, которое является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.
Приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 17 февраля 2014 г. № 78 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта» утверждены Порядок и условия оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Право на государственную социальную помощь на основании социального контракта имеют малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Краснодарского края, находящиеся в трудной жизненной ситуации, среднемесячный доход которых ниже величины прожиточного минимума семьи, одиноко проживающего гражданина, установленного на дату обращения в Краснодарском крае, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта, заключенного между гражданином и управлением социальной защиты населения по месту его жительства или месту пребывания (далее – управление), предоставляется на осуществление следующих мероприятий:
- ведение личного подсобного хозяйства;
- осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
- прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
- поиск работы.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в виде ежемесячного социального пособия в размере не ниже 7 500 рублей в месяц на срок от 3 месяцев до 1 года, но не более 90000 рублей в общей сумме; в виде единовременной выплаты, но не более 90000 рублей.
Размер ежемесячного социального пособия на период действия социального контракта или единовременной выплаты определяется исходя из предстоящих для осуществления конкретного мероприятия затрат, с учетом состава семьи и ее материально-бытового положения.
Заявление на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта подается в управление социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания.
В заявлении указываются сведения о составе семьи, доходах членов семьи за последние 3 месяца перед месяцем обращения, об имуществе, принадлежащем на праве собственности членам семьи.
Управление проверяет сведения, указанные в заявлении, в том числе о доходах членов семьи, о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства, о принадлежащем имуществе на праве собственности.
Управление разрабатывает программу социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина и заключает с заявителем социальный контракт о взаимных обязательствах.
Программа социальной адаптации — разработанные управлением совместно с заявителем на период действия социального контракта мероприятия, которые направлены на преодоление им (его семьей) трудной жизненной ситуации и включают в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.
Заявитель по завершении выполнения каждого этапа плана мероприятий программы социальной адаптации обязан представлять в управление в сроки, установленные социальным контрактом, отчеты в произвольной форме о выполнении действий по выходу из трудной жизненной ситуации и использовании выделенных средств на установленные цели с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (оплаченные счета, кассовые и товарные чеки, иные подтверждающие документы).
В случае непредставления отчетов в течение 30 дней со дня истечения сроков, указанных в графике, предусмотренном социальным контрактом, выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта и действие социального контракта прекращаются с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.
При этом гражданин и члены его семьи утрачивают право на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта в течение 36 месяцев со дня подачи заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Неработающим трудоспособным малоимущим одиноко проживающим гражданам, не зарегистрированным на день обращения за государственной социальной помощью на основании социального контракта в районном (городском) центре занятости населения в качестве безработных, или малоимущим семьям, в состав которых входят указанные граждане, государственная социальная помощь на основании социального контракта не назначается.